2024年5月，经遂宁市委批准，遂宁市纪委监委对射洪市政协原党组副书记、副主席张朝平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，张朝平丧失理想信念，背离初心使命，履行全面从严治党主体责任不力；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；向群众摊派费用，加重群众负担；利用职务上的便利，为他人在工程项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大；为掩饰、隐瞒犯罪所得的来源和性质，将部分贿赂款转入他人账户，并用于投资。

张朝平严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、洗钱犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经遂宁市纪委常委会会议研究并报遂宁市委批准，决定给予张朝平开除党籍处分；由遂宁市监委给予其开除公职处分；终止张朝平射洪市第二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

【案件分析】

罗江原来做过些涉农小工程，2017年偶然认识了张朝平。罗江感到这段关系值得经营，时常邀请张朝平到自建的鱼塘去钓鱼休闲、吃吃喝喝，进而主动为张朝平的各种应酬买单，关系日益密切。到2019年，张朝平成了射洪市农业农村局“一把手”，罗江感到，放长线钓的大鱼，到了收线的时候。

张朝平随后就向具体负责招投标组织实施的下属推荐了罗江，下属自然也心领神会。每次招投标前，四川省射洪市农业农村局农田建设股原股长马军会提前把项目标底、资质、业绩要求等关键信息透露给罗江，甚至有时还为罗江找来的公司量体裁衣，在招标方案中设置相应限制性条件，确保罗江找来的公司能围标串标成功。马军个人也收受罗江贿赂50余万元。

有人里应外合，罗江等人也就胆大妄为，借用资质甚至伪造资质来围标串标，拿下工程后自己做几个标段，其它标段则转卖牟利。张朝平明知如此，却包庇纵容。他和罗江的利益交换，导致高标准农田项目从招投标到施工、验收的各个监管环节都流于形式。

张朝平、马军等人和罗江相互勾连，把高标准农田建设工程变成了小团体谋取私利的工程，直接侵害的是群众的切身利益。不法商人送出去的钱，自然要想办法找补回来，这个简单的道理，张朝平当然并非不懂。每次收罗江的钱时，他都要拿出一两捆来还给罗江，口头上要求他不能克扣工程质量，用这种掩耳盗铃的做法，作为收钱时心理上的遮羞布。